开云体育官方网站 2026两会代表委员建议：药店要收“用药指示费”，由医保支付
发布日期：2026-03-13 05:08 点击次数：122
中康数据袒露，弃世2025年第三季度末，世界药店数目回落至68.6万家。自2024年第四季度以来，这一数字已净减少约2万家。
这一轮药店关门潮不仅是因为需求减少，更进军的是药店赖以糊口的盈利逻辑正在失效：集采药品“零差价”销售，药店卖一盒亏一盒；医保比价系统上线，手机一查便知高下。卖药不再有信息差，零卖药店也就无法拿到逾额利润，濒临和病院、电商打擂台的困难。
药店畴昔靠什么糊口与发展？成为2026年世界两会手艺行业柔柔的进军议题。
不少来自行业一线的代表委员建议了有关建议，举例限定放宽药品罗列“四分开”条目、审慎指挥药店参与药品蚁集带量采购，以幸免过度挤压零卖结尾的盈利空间等。一些代表建议了更为深层的转型想路。
世界政协委员、董事长阮鸿献判断：药品零卖行业靠信息差、渠说念差、批零差收获的期间已透澈扫尾，行业必须从单纯的商品销售转向健康就业，从“卖药品”冉冉转向“卖就业、管健康”。他建议，将药学就业纳入医保购买就业范围，让专科服求实现存价可循、合理收费。
若是药店提供用药指示也要非常收费了，你会接管吗？
2026年1月，商务部等九部门鸠合印发《对于促进药品零卖行业高质地发展的观点》，这是中国首个非常针对药品零卖行业的国度级策略文献。文献建议，要莳植药学就业能力、饱读吹药品零卖企业照章依规开展用药指示、健康洽商等就业。
文献发布后，业内东说念主士就建议一个问题：这些就业是否不错收费？
不少一线从业者直言：“用药指示有莫得收入？若是莫得，用什么来撑捏房租、水电和工资？”也有东说念主更为平直地默示：“领先要能发得出工资，再谈就业。”
药店提供健康就业，持久以来莫得明确的价值属性。药店代客熬药、免费量血压，皆属于便民就业，中枢主见是销售药品，没东说念主把它手脚是药事就业，更没东说念主终点收费。药店当然但愿这些能被纳入专科就业界限，并转化为收入，开云体育官方网站但行业多年捏续号召，策略端永恒进展有限。
在2026年两会手艺，有关提案似乎有了更多现实撑捏。
世界政协委员、一心堂董事长阮鸿献默示，《观点》明确建议激动药店从传统的“药品销售结尾”向“社区健康驿站”转型，确定了零卖药店的价值与定位。但这一价值如何体现，国度还没给出明确的谜底。
部分两会代表、委员尝试给出谜底：
北京金象复星医药有限公司总药师、世界东说念主大代表张海鸥指出，2023年国度已将病院的三项药学就业纳入收费技俩，但药店执业药师提供的药学就业仍未插足收费体系，只可依附于药品销售。这么难以调节药店的就业积极性。
世界东说念主大代表、国药集团兼职董事于明朗更进一步，建议制定世界协调的零卖药店药学就业价钱指示圭表，将健康洽商、慢病建档随访、用药指示等就业纳入合规收费技俩。
世界东说念主大代表、老匹夫大药房董事长兼总裁谢子龙则从药师轨制层面建议建议。他号召尽快出台《药效法》，树立国度协调的药师照料体系，阻塞职称药师与执业药师之间的“双轨制”壁垒。这么药店提供药事就业就有法律依据和支付依据了，药师审方、用药指示、慢病照料等就业就能成为独处的价值单位。
谢子龙默示：“2013年两会我就建议了尽快出台〈执业药效法〉议案，开云体育这些年有关立法已资格多轮估量论证，当今出台的时机仍是老到。”
在“药事就业费”究竟由谁承担的问题上，阮鸿献也给出了明确建议——将药学就业纳入医保购买就业范围，通过轨制化支付机制，让专科就业确实实现价值结束。
药店收就业费这件事，确定还有永劫期的斟酌和争议。谢子龙建议的另一项建议倒是不错坐窝缓解药店行业的揣度压力：调整药品罗列“四分开”的规定。
客服QQ：88888888所谓“四分开”，是指药品与非药品分开、外用药与其他药品分开等刚性罗列条目。往常药店里除了卖药，还卖保健品、生活用品等，为的便是增收。“四分开”的初志是确保用药安全、幸免奢侈者沾污。
但当今药店行业环境变化，“四分开”的轨制正渐渐与现实揣度环境产生错位。
本年3月，老匹夫大药房召开投资者会议，会上公司通知：正在打造大健康非药商品矩阵，依托全渠说念大数据分析进行精确选品，引入名牌商品和网红爆品。到2025年前三季度，老匹夫大药房已新增300多个非药品类SKU，涵盖养分保健、健康食补、康养器械、家居日用、个东说念主照看等多个品类。
药店要开动和名创优品这么的零卖业抢交易了，这是新环境下不得不进行的转型。
一心堂董事长董事长阮鸿献也抒发过相同的不雅点：中国搭客赴日本在药妆店一站式多数采购药品、化妆品、护肤品及日用品，推行上反应出，奢侈者不仅需要药品调整疾病，更渴慕在方便、优质、平价的前提下，赢得涵盖健康照料、好意思妆个护、防护保健等多元化产物与就业。
阮鸿献以为，这种变化是顺应药店“赋能健康”理念的。“省略诱骗奢侈者的产物，恐怕仅仅调整疾病的药品，更可能是契合“治未病”理念的健康照料有筹办、个性化防护产物，以及省略匡助公众树立健康生活神态的就业。”
在阮鸿献的假想中，畴昔药店建成“健康驿站”，将按生活健康零卖的模式重建药店奢侈场景：阻塞闭塞式柜台，给与分区显然、敞开罗列的卖场口头，药品、保健品、日用品、护肤品等上万种商品在并吞空间内和会呈现。
这么转型后，再用“四分开”原则来约束药店揣度神态，就很区分时宜了。谢子龙以为，机械的分隔神态与奢侈者“按病症或健康需求选购产物”的推行民俗并不匹配。药品零卖体系证明的国度，如好意思国、英国、日本等，基本遴选“高风险药品严格管控，一般健康产物天真组合”的模式。中国也应当允许非处方药与普互市品联系罗列，如把降脂药、鱼油及血脂检测仪放到沿途，酿成一个圆善的健康照料场景。
{jz:field.toptypename/}若是这一建议最终落地，将对零卖结尾产生长远影响——不仅会重塑药店的选品逻辑、罗列圭表和跨品类运营能力，也有望为药店探索“健康生活惩处有筹办”的场景化罗列大开空间。
本年印发的《对于促进药品零卖行业高质地发展的观点》中仍是提到，“指挥药品零卖企业在照章依规的前提下探索按照功能和主治联系罗列药品”。这一顶层设计，为零卖药店揣度模式的调整开释了空间。
撰稿丨李傲
裁剪丨江芸 贾亭
运营｜李木子
插图｜视觉中国
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